Участие в торгах по банкротству в любой стране

Опубликовано: 01.03.2017

видео Участие в торгах по банкротству в любой стране

Обучение торгам по банкротству

В 2010 году правило «практически все договоры на сумму выше 100 тыщ рублей экономные организации заключают средством электрических аукционов»* распространялось только на получателей средств из федерального бюджета. С нынешнего года данное правило стало неотклонимым для получателей средств из бюджетов всех уровней (оно содержится в федеральном законе от 21.07.05 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки продуктов, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»).


Участие в торгах по банкротству в любой стране

Произнесенное выше значит, что теперь хоть какой городской детский сад чтоб приобрести, скажем, продукты питания на сумму выше 100 тыщ рублей должен провести электрические торги (аукцион). Процедура проведения торгов устроена так, что вероятность выигрыша поставщика «с улицы» в честной борьбе (исключающей любые коррупционные схемы) очень велика. Опишем подробнее, что понадобится для участия в торгах и как они проводятся.


Татьяна Корянова и Проект “Инвесторантье” - проводник к финансовой независимости

Главное, что требуется участнику электрических торгов в рамках госзакупок — это особый сертификат электрической цифровой подписи. Его можно приобрести, в частности, в удостоверяющем центре компании СКБ Контур. Направьте внимание: данный сертификат отличается от сертификата, нужного для сдачи электрической отчетности. Он сразу является и электронным «паспортом» физлица, и доверенностью, которую компания выдала данному физлицу на право участвовать в электронных торгах, делать ценовые предложения и заключать госконтракт. (Отметим, что в торгах могут участвовать и предприниматели. В этом случае сертификат выдается на имя самого ИП или его уполномоченного представителя).

Роль удостоверяющего центра заключается в том, чтоб подтвердить подлинность инфы о владельце сертификата и его возможностей. За достоверность этой инфы удостоверяющий центр несет финансовую ответственность. Потому перед выдачей сертификата сотрудники УЦ кропотливо инспектируют паспорт физлица, выданную ему доверенность и документы организации, выдавшей доверенность. Поход в удостоверяющий центр за сертификатом — единственное действие, которое будущий участник торгов  совершает в «оффлайне». Все другое, включая заключение договора, делается через интернет.

Последующий шаг — поиск электрических аукционов, где «бюджетник» собирается приобрести продукты (работы, услуги), которые готова поставить компания. С 2011 года законодатель особо серьезно облегчил поставщикам процесс поиска. Если ранее «бюджетники» могли располагать информацию об электронных аукционах на сотнях разных веб-сайтов и в десятках «картонных» СМИ, то сейчас полностью все объявления о проведении аукционов по госконтрактам располагаются в одном месте. Это — портал госзакупок.

«Бюджетник» хоть какого уровня не может провести аукцион и купить продукты (работы, услуги) на сумму выше 100 тыщ рублей, не разместив объявления на этом портале. Объявление располагается не менее чем за 20 дней до проведения аукциона, если сумма договора превосходит 3 млн. рублей, и не менее чем за 7 дней, если сумма договора меньше.

Когда поставщик изберет на портале госзакупок интересующий его заказ, он должен прийти на электронную площадку, где конкретно будет проводиться аукцион (заглавие площадки и гиперссылка на нее непременно указываются в объявлении о торгах). Аукционы по госзакупкам проводятся всего на 5 площадках (выбор площадки остается за заказчиком). Это «Сбербанк-АСТ», RTS, «Электрическая торговая площадка «Госзакупки», «Единая электрическая торговая площадка», «Система электрических торгов». Отметим, что сертификат удостоверяющего центра СКБ Контур позволяет учавствовать в торгах на любой из этих площадок.

Перейдя на площадку, поставщик подписывает заявление на аккредитацию на этой площадке, после аккредитации — заявку на участие в определенных торгах. В ходе аукциона с помощью сертификата ЭЦП поставщик делает ценовые предложения.

В торгах по конкретному заказу может принять роль неважно какая организация или предприниматель, которые перечислят оператору площадки от 0,5 до 5 процентов (по решению заказчика) от начальной суммы договора в качестве обеспечения обязанностей по заключению договора в результате торгов. (После выявления фаворита и заключения договора эти средства ворачиваются всем участникам торгов, в том числе и победителю, заключившему договор). Внеся обеспечение, поставщик направляет оператору электрической торговой площадки заявку, где показывает, как будет делать требование заказчика по данной поставке.

Допустим, заказчик пишет в требовании, что хочет приобрести зарубежный внедорожник  определенной марки или его эквивалент. 10 поставщиков присылают свои заявки. На данном шаге заказчик не видит, от кого конкретно поступила заявка, он может прочитать только содержательную часть. Представим, что 9 поставщиков пообещали реализовать зарубежный джип обозначенной марки, а десятый написал, что хочет реализовать российский вэдовый автомобиль в качестве эквивалента. Заказчик лицезреет, что данная заявка не соответствует его требованиям, и отклоняет эту заявку. Другие участники допускаются до участия в торгах.

В назначенное время они встречаются на площадке и участвуют в аукционе, делая ценовые предложения. Как с момента последней ставки проходит 10 минут, аукцион прекращается. Только после чего заказчик может выяснить, кто участвовал в аукционе и просмотреть информацию о поставщиках. При этом проверяется только соответствие поставщиков требованиям, которые нужны для выполнения заказа. То есть, скажем, в случае со строительными  работами или аудиторскими услугами заказчик инспектирует, является ли поставщик членом саморегулируемой организации. Предложения организаций, которые не имеют нужных документов, отклоняются.

После этой проверки составляется перечень из 5 поставщиков, которые предложили более малую стоимость. Заказчик вчеркивает в госконтракт реквизиты фаворита и направляет ему этот документ. Если фаворит по каким-то причинам отрешается от заключения договора, его заносят в реестр нерадивых поставщиков, а госконтракт направляется поставщику, занявшему 2-е место (если откажется и он, то контракт направят «бронзовому призеру» и так дальше). После заключения договора фаворит аукциона платит оператору площадки комиссию в размере 3 тыщ рублей.

При этом поставщик, который сочтет, что аукцион был проведен с нарушениями, может обратиться в региональное отделение Федеральной антимонопольной службы, и до окончания разбирательства договор не будет считаться заключенным. Предпосылкой воззвания в ФАС может послужить, скажем, отклонение заявки поставщика из-за отсутствия лицензии, в то время как лицензия была представлена.

*Федеральный закон от 21.07.05 № 94-ФЗ содержит список номенклатуры продуктов, которые затариваются средством электрических торгов, если сумма договора превосходит 100 тыщ рублей. По оценкам профессионалов, в настоящее время на практике объем госзакупок, которые нужно производить средством электрических торгов, доходит до 80 процентов.

rss